Украина закрыла двери для европейских волонтеров
В Украине начал действовать закон «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», который фактически пресекает деятельность волонтеров из ЕС на территории страны.
О критической ситуации с деятельностью волонтеров, приезжающих в Украину из ЕС для бесплатной работы в социальных программах, сообщили представители организаций, работающих в этой области. «Украина является единственной страной в сфере деятельности Европейской волонтерской службы, где мы не можем зарегистрировать ребят», — рассказала информационный представитель программы ЕС «Молодежь в действии» Оксана Бондарь, передает .
Причиной сложностей являются вступившие в силу весной изменения в закон «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», в соответствии с которыми миграционная служба требует от них письмо «государственного органа, ответственного за выполнение волонтерских программ, или волонтерской организации». Однако не было учтено, что в Украине нет органа, отвечающего за работу волонтеров, а также нет юридической возможности зарегистрировать организацию в качестве волонтерской.
Первое время миграционная служба соглашалась регистрировать волонтеров без предъявления справки несуществующего органа на основании дипломатической ноты представительства ЕС, однако летом перешла к дословному исполнению закона. «У нас попросту отказываются принимать документы, а если принимают — через месяц возвращают с отказом», — пожаловалась Ольга Собченко, координатор проектов Донецкого молодежного дебатного центра.
Волонтеры, получившие отказ в регистрации, должны покинуть страну в течение месяца. Вчера истек срок для первого из них — шведа Акселя Нордфельда. Он занимался социальной работой с молодежью окраинных районов Донецка, в частности планировал создание детской музыкальной группы. «Гражданин Нордфельд находится на территории Украины с нарушением правил пребывания иностранных граждан и подлежит привлечению к административной ответственности», — говорится в выданном ему предписании. «Не понимаю, в чем я провинился, я ведь не нарушал законов. Несмотря на сложности, я планирую вернуться и завершить свою программу», — сказал он перед тем, как покинуть страну.
«Мы знаем об этой проблеме и надеемся, что скоро удастся найти ее решение совместно с украинскими властями», — заявил пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Давид Стулик. Между тем в МИДе, который является контактным органом представительства ЕС в правительстве, не признают существования проблемы. «В начале года после смены нашей визовой политики были нарекания, но мы исправили все недочеты. Если бы действительно были сложности, то поступали бы и жалобы, а их последние полгода не наблюдалось», — сказал заместитель главы МИДа Андрей Олефиров, курирующий департамент консульской службы.
В организациях, принимающих волонтеров, удивлены позицией власти и отмечают, что для решения проблемы достаточно постановления правительства, которое возложило бы работу с волонтерами на любой существующий госорган. Пока же европейцам приходится регулярно возвращаться в страны ЕС или продолжать работу, игнорируя предписания власти. «Но при пересечении границы, помимо штрафа, волонтерам может быть поставлен в паспорт штамп о том, что им запрещен въезд в Украину на несколько месяцев или лет», — предупреждает Оксана Бондарь.
